Inseamna ca dintre dusmanii si pritenii Romei toti sunt la fel(ca grad de comparatie).
Exista si o alta interpretare, nu neaparat care sa te contrazica:'Sa fiu puternic (cel mai puternic, de vreme ce am prieteni si dusmani puternici ca ROMA IMPERIUL). Caci oamenii puternici au si prieteni si dusmani pe masura!