Poate sa fie drum public, daca nu este semnalizat ca nu este.
Conform OUG nr.195/2002, rep. în 2006, cu md. şi compl. ulterioare, citez:
"14. drum public - orice cale de comunicaţie terestra, cu excepţia căilor ferate, special amenajată pentru traficul pietonal sau rutier, deschisă circulaţiei publice; drumurile care sunt închise circulaţiei publice sunt semnalizate la intrare cu inscripţii vizibile;"
Bineinteles ca poate fii drum public, chiar daca este inca neasfaltat si neluminat.
Evident că poate fi. România este plină de drumuri publice neasfaltate și neiluminate. Până și Bucureștiul are o groază.
Bănuiesc că întrebi pentru că vrei să te plimbi pe acolo cu un vehicul pentru care nu ai carnet. Sfatul meu ar fi să nu încerci.