Ai aici raspunsul: http://www.w3schools.com/html/html_links.asp
Trebuie sa folosesti atributul "ID".
Deci tu vrei sa incluzi un frame in pagina ta (adica sa fie o parte care iti arata alt site/pagina)? este vorba de iframe, uite aici mai multe detalii http://www.w3schools.com/tags/tag_iframe.asp
In cazul functiei href pot pune eu link de pe alta pagina. Eu vreau ca atunci cand accesez "linkul" sa actioneze exact ca un scroll down pana la un titlu ales din cele multe titluri din josul paginii.